TALLER+6+Adriamnys,+Yesmin,+Stiven

Taller de tranferencia tecnológica .

** 1. Antecedentes de transferencia tecnológica. **  La evolución económica de las sociedades está ligada a un proceso de cambio tecnológico en sus aparatos productivos en el que los métodos y sistemas de producción y comercialización de bienes y servicios existentes son sustituidos por otros más eficientes o que introducen nuevos productos, para satisfacer las demandas crecientes o los nuevos patrones de consumo.

 Los cambios tecnológicos que hoy se realizan en los aparatos productivos de los países menos desarrollados son introducidos en una alta proporción mediante la transferencia de tecnologías desarrolladas en los países más avanzados, con una escasa participación de tecnologías desarrolladas con las capacidades locales en ciencia y tecnología.

 El proceso del cambio tecnológico puede ser el resultado de una tecnología local o una transferencia foránea. En nuestro país por lo general los cambios tecnológicos se dan por la transferencia de tecnologías desarrolladas por países más avanzados.

**2. ¿Explique en qué consiste el proceso de transferencia tecnológica? ** La transferencia de tecnología implica la transferencia de una capacidad tecnológica para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnología comprada. Todos los esfuerzos de negociación deben orientarse hacia la obtención de los conocimientos y habilidades o destrezas operativas relacionadas con los productos, procesos y métodos de producción, las máquinas y los equipos, las materias primas e insumos, los métodos de organización de la empresa y el trabajo; Esta información puede estar contenida en los documentos técnicos sobre su operación, mantenimiento, diseño y fabricación (software) o asociada con el entrenamiento de personal técnico (know-how).

La importación de tecnología en sí no es un problema, los problemas se presentan o se generan por una mala selección de la tecnología o por una contratación perniciosa; Los problemas involucrados o derivados de la transferencia de tecnología se pueden agrupar en problemas relacionados con el costo y uso de la tecnología, problemas generados por la falta de capacidades tecnológicas, problemas originados en la debilidad de la infraestructura científica y tecnológica y problemas causados por la falta de autonomía para la toma de decisiones en materia tecnológica.

Las necesidades para transferir tecnologías sanas deberán identificarse a las disponibilidades de los recursos naturales y humanos para realizarlos. Las barreras van desde el desconocimiento adecuado de los recursos, la falta de conocimiento sobre lo que se puede realizar con ellos, condiciones para realizar inversiones, seguridad jurídica, falta de conocimiento tecnológico y la falta del conocimiento del proceso de transferencia de tecnología. La transferencia de tecnología tiene características diferentes que dependen de si ella es **externa o interna**, es decir, si se da entre sistemas productivos o países, o entre sectores económicos o unidades productivas de un mismo país. ** 4. ¿Cuáles son los objetivos de la transferencia tecnológica? ** **5. ¿Haga un resumen paralelo sobre la evolución del cambio y de las políticas de transferencia tecnológica? ** **Evolución del cambio tecnológico**. En América Latina ha cambiado históricamente la óptica con la que se observa el proceso de transferencia de tecnología internacional. Esta se ha venido transformando desde la denuncia de los perjuicios económicos y sociales hasta la visión que trata de integrar la adquisición de tecnologías foráneas a la estrategia de generación de capacidades científicas y tecnológicas, por medio del aprendizaje. <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">En un primer período, con una economía basada en la explotación y exportación de productos naturales básicos, la escasa demanda de tecnología fue totalmente satisfecha desde el exterior, a través de la importación de maquinarias y equipos sencillos o mediante la inversión extranjera directa. Puede caracterizarse este primer período por una ausencia de política de desarrollo científico y tecnológico y por la inexistencia de una oferta interna de tecnología.
 * 1) <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">3. <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">De qué tipo puede ser la transferencia tecnológica
 * <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Convertir la inversión directa en un motor de crecimiento de la economía.
 * <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Convertir la inversión privada en el máximo generador de empleo.
 * <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Generar la producción de bienes y servicios competitivos en el mercado nacional, regional e internacional.
 * <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Contribuir a que la inversión directa incremente la competitividad del país.
 * <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt; text-align: justify;">Potenciar la capacidad, aprovechamiento y conservación de los recursos del país.
 * <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">La comunicación y retroalimentación entre los actores responsables de la definición e implementación de la estrategia de inversiones y los responsables del uso y desarrollo de la Tecnología; fundamentales para el desarrollo de los países.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">En un segundo período, que podría denominarse de industrialización, se promovió inicialmente la elaboración de productos destinados a sustituir la importación de productos de consumo. A medida que avanzó el proceso de sustitución creció la demanda de bienes de capital para la elaboración de bienes más variados y sofisticados, demanda que también fue satisfecha con una alta participación de la transferencia de tecnología externa mediante la compra de equipos y maquinaria y la inversión extranjera directa.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">En el último período de cambio tecnológico, cuando se agotaron las posibilidades de sustitución de bienes de consumo, se promovió la producción y exportación de bienes de capital y productos intermedios. La demanda de tecnología en este período fue de tecnologías modernas y más complejas, particularmente en empresas competitivas que son filiales de organizaciones extranjeras, las cuales utilizan tecnologías que no pueden ser suministradas localmente

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">No todos los países latinoamericanos han completado este proceso normal de cambio tecnológico, pero sí se observa en los retrasados la tendencia y los mismos problemas asociados a esta evolución.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> Este proceso de cambio tecnológico propio de los países latinoamericanos le ha conferido también a sus economías unas características particulares. Pueden señalarse como rasgos comunes: el dualismo tecnológico coexistencia de tecnologías tradicionales y modernas la excesiva capacidad instalada en algunas industrias, la distorsión de sistema de fijación de precios, el predominio de la inversión extranjera, la producción de bienes suntuarios, las grandes desigualdades en la distribución de ingreso, la naturaleza conservadora de los empresarios nacionales, las barreras aduaneras y las medidas proteccionistas indiscriminadas y excesivas, las políticas crediticias y los incentivos fiscales que favorecen la importación de bienes de capital, la escasa demanda de actividades innovativas, y una desconfianza en las capacidades científicas y tecnológicas locales. Estas características del sistema económico, sumadas a otros factores de orden educativo, cultural y político, han creado obstáculos al desarrollo tecnológico local y particularmente han frenado el desarrollo de las capacidades en ciencia y tecnología.

**<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Evolución de la política de transferencia de tecnología. ** <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">En el primer período del proceso de cambio tecnológico se puede decir que no existió una política. Cuando se decide entrar en el proceso de industrialización, la política para el cambio tecnológico es nefasta para el desarrollo tecnológico. Se permite una importación indiscriminada de tecnología y se aceptan incondicionalmente acuerdos de concesión de licencias y asistencia técnica desventajosos y perversos.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Los primeros esfuerzos de planificación en ciencia y tecnología son orientados a la creación de la infraestructura de sistema científico-tecnológico y a la iniciación de programas de capacitación de personal científico y profesional. Se caracteriza este período por lo que ha dado en llamarse un enfoque cientificista o una política para la ciencia.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Coincide esta etapa con el segundo modelo de política científica y tecnológica aplicado en América Latina. En esta etapa de evolución de la política se formulan leyes y se establecen acuerdos internacionales para regular la concesión de licencias, la inversión extranjera y las relaciones de las empresas filiales de firmas extranjeras con sus casas matrices. También se crean mecanismos de control como los registros nacionales de transferencia de tecnología. Uno de los objetivos centrales que persigue la política en esta etapa es el fortalecimiento de la capacidad de identificación, evaluación, selección, negociación y contratación de tecnologías, y de orientación de la demanda hacia los centros nacionales de oferta.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">La política de transferencia de tecnología ha venido cambiando gradualmente, en la medida en que se ha profundizado teóricamente en el desvelamiento de proceso de desarrollo tecnológico. Pero hoy la legislación y los mecanismos de control que se crearon a comienzos de los años setenta, han sido lentamente derogados en casi todos los países latinoamericanos, como resultado de la crisis financiera y de crecimiento de la deuda externa, pues se considera que la política de transferencia de tecnología e inversión extranjera es un obstáculo que se debe remover para facilitar el diálogo con los países centrales. <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> **6.** **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> Enuncie y explique los tipos de transferencia de tecnología. ** <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">se distinguen varios tipos de transferencia de acuerdo con la participación de la infraestructura de sistema científico-tecnológico en el proceso y con el momento en que el sistema se vincula al proceso de transferencia. <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">a) **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">adaptativa **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">: cuando el sistema científico-tecnológico, a través de su infraestructura, adapta la tecnología foránea antes de incorporarla a las actividades productivas.  <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">b) **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">transferencia plena **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> cuando simultáneamente se adopta en el sistema productivo y es objeto de investigación en la infraestructura científico- tecnológica para una mejor asimilación y posibilidad de innovación incrementar. <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">c) **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">pseudo-transferencia **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> cuando la infraestructura científico- tecnológica no participa en el proceso.   <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> La transferencia de tecnología también puede clasificarse como :   <span style="font-family: 'Trebuchet MS',sans-serif; font-size: 10pt;">a) **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">vertical **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> cuando los conocimientos generados en las unidades de investigación y desarrollo (laboratorios, institutos, centros, corporaciones y parques tecnológicos) son adoptados y utilizados en las unidades productivas de bienes y servicios. <span style="font-family: 'Trebuchet MS',sans-serif; font-size: 10pt;">b) **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">horizontal **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> cuando una tecnología diseñada para un determinado sector económico o industrial es utilizada en otro diferente.  **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">7. Enuncie y explique los principales mecanismos de transferencia de tecnología en nuestro país y Latinoamérica y cuáles son las ventajas y desventajas de cada uno. **

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">a) **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">El primer medio del cual se dispone para tener acceso a una tecnología es la información libre **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">. Que es la información difundida atraves de libros, revistas patentes de invención vencidas, catálogos, y otros, es información que se encuentra a libre disposición, y que generalmente hace referencia a tecnologías muy maduras u obsoletas.  <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Ventajas: Esta tecnología exige de una buena infraestructura para el manejo de información, a saber: observatorios tecnológicos o sistemas de monitoreo y localización de información, sistemas de clasificación, evaluación, selección, procesamiento, almacenamiento y difusión de la información. <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Desventajas: se desconoce el valor económico de la información, falta capacidad para asimilarla, los recursos económicos son escasos, no se conoce o no se tiene experiencia en el manejo de la información, los canales de difusión no son apropiados para los usuarios, o los centros de información son sólo almacenadores de información sin capacidad para hacerla asimilable y difundirla

**<span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">b) ****<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">know-how de personas **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">. este mecanismo de transferencia se da a través de la migración de extranjeros, el retorno de personal técnico y científico emigrado, el entrenamiento de personas por expertos extranjeros, el envío al extranjero de personal en programas de formación a centros educativos o unidades productivas, o mediante acuerdos de revelación de know-how para el uso de conocimientos cuya propiedad no está protegida legalmente, se puede tener acceso a tecnologías sin costos muy significativos.  **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Ventajas **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">: La prestación de servicios de asistencia técnica puede extenderse más allá de labores en la solución de problemas de operación e incluir funciones más especializadas como: servicios de consultaría, de ingeniería, de mercadeo, de administración, de planeación, de investigación y desarrollo, de evaluación y selección tecnológica, servicios técnicos repetitivos, etc. **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Desventajas **<span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">: <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> necesita una referencia especial merece la prestación de servicios de asistencia técnica por expertos para ayudar al adquirente en la ejecución de labores que éste no está en condiciones de realizar directamente.

**<span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">c) ****<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">En el caso de los joint-ventures (convenios de operación conjunta), la experiencia latinoamericana ha mostrado que a través de este mecanismo el accionista extranjero se desdobla, especialmente cuando es proveedor de tecnología, **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> como si fueran diferentes personas jurídicas las aportantes de activos a la sociedad para obtener ventajas y mayores precios en la transferencia de tecnología. En muchos casos ocurre que el inversionista extranjero se convierte en: aportador de capital, aportador de tecnología, prestamista para complementar el financiamiento de proyecto, y en algunos casos otorgante de servicios de asistencia técnica. También se ha observado en la conducta de los inversionistas extranjeros en los joint-ventures la reserva casi exclusiva del poder de decisión de las organizaciones y la manipulación de la comercialización de la empresa. Esta situación les permite la capitalización de la tecnología que aportan, aunque reciba regalías por su uso; la capitalización de créditos obtenidos en el mercado de capitales extranjeros; la utilización de créditos internos, convirtiéndose el país receptor en algunos casos en el financista de la inversión extranjera; la manipulación de flujos de fondos, como por ejemplo el desplazamiento de parte de utilidades a la cuenta de regalías, con el fin de evadir impuestos cuando éstos son altos, o sobrefacturación de insumos y materias primas importadas cuando la legislación impone restricciones a las regalías o a las utilidades transferidas. En este tipo el esfuerzo tecnológico lo hace la empresa extranjera. **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Desventajas: **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;"> la conducta de los inversionistas extranjeros en los joint-ventures la reserva casi exclusiva del poder de decisión de las organizaciones y la manipulación de la comercialización de la empresa. **<span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">d) ****<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Otro mecanismo es la compra de maquinaria, equipos y otros insumos de producción **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">, es uno de los mecanismos a través del cual se puede tener acceso a una tecnología. **Con la, importación de estos bienes se puede dar un flujo de información incorporado acerca de ellos mismos y/o de los procesos de producción donde se vinculan. Esta información puede estar contenida en los documentos técnicos sobre su operación, mantenimiento, diseño y fabricación (software) o asociada con el entrenamiento de personal técnico (know-how**). En este canal de transferencia pueden distinguirse dos categorías de transferencia: la transferencia para la producción de bienes de consumo y la transferencia para la producción de bienes de capital, siendo esta última más restringida. En este mecanismo, la apertura del paquete tecnológico para vincular la oferta local de tecnología disminuiría los requerimientos de importación y proporcionaría una transferencia selectiva y apropiada para el país receptor. **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">desventajas **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">: Por un lado están los costos de capital que presionan la toma de decisiones de inversión, particularmente la rápida construcción de plantas, y por el otro, las instituciones financieras exigen severas garantías de eficiencia en los procesos y confían más en garantías de proveedores y contratistas extranjeros de reconocida experiencia. Por último, para un inversionista particular comprar la tecnología le resulta más barato que desarrollarla.

**<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">8. ¿Problemas que se presentan en el proceso de transferencia de tecnología? ** <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">La importación de tecnología en sí no es un problema, los problemas se presentan o se generan por una mala selección de la tecnología o por una contratación perniciosa, o cuando se recurre siempre a esta fuente para el cambio tecnológico. <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Los problemas relativos a la transferencia de tecnología son experimentados con mayor severidad por los países que concurren al mercado exclusivamente como compradores.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Estos problemas se deben al hecho de que el mercado de tecnología es un mercado altamente imperfecto debido a sus Características monopolísticas y a las condiciones desventajosas en que se encuentra en la negociación el comprador frente al proveedor, y a la falta de una política adecuada en ciencia y tecnología orientada a controlar el flujo de tecnología y a obtener los máximos beneficios de la transferencia. <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Los problemas involucrados o derivados de la transferencia de tecnología se pueden agrupar en problemas relacionados con el costo y uso de la tecnología, problemas derivados de la naturaleza de la tecnología, problemas generados por la falta de capacidades tecnológicas en el sector productivo, problemas originados en la debilidad de la infraestructura científica y tecnológica, y problemas causados por la falta de autonomía para la toma de decisiones en materia tecnológica.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">El costo de uso de una tecnología licenciada no sólo resulta muchas veces elevado sino que también asume formas de costos indirectos amarrados a las contrataciones. Por las prácticas monopólicas en el mercado de tecnologías, los proveedores imponen condiciones comerciales arbitrarias y perniciosas; por ejemplo, la obligación de comprar exclusivamente a ellos insumos, materias primas y equipos; la limitación de los volúmenes de producción, o la fijación de precios a los productos elaborados con su tecnología.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Los problemas derivados de la naturaleza de la tecnología son los problemas asociados con las tecnologías inadecuadas. La transferencia de tecnologías que o son compatibles con el sistema económico por qué no se ajusta a la naturaleza del mercado o porque no responden a los costos relativos de los factores de producción o porque no se eslabonan con el sistema tecnológico en uso, generan ineficiencias y distorsiones en el sistema económico, que finalmente se traducen en desequilibrios sociales en los países receptores.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">La alta dependencia de tecnologías externas por incapacidad de desarrollo local tiene consecuencias indeseables que se refuerzan para afectar el desarrollo de un país. Una excesiva dependencia de tecnologías foráneas convierte a los países importadores netos de tecnologías en satélites de los proveedores y les disminuye su capacidad de autodeterminación de su desarrollo.

<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">La solución de los problemas asociados con la transferencia de tecnología requiere de un sistema científico-tecnológico integrado y de una política que utilice instrumentos para la regulación de la importación de tecnologías. Estos deben estar orientados específicamente al control de importación de bienes, a la regulación de la inversión extranjera, al registro de contratos de licencia, a la concesión de patentes y al establecimiento de empresas conjuntas con extranjeros proveedores de tecnología. **<span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">9. ¿Como beneficia el uso de las TIC, el proceso de Transferencia Tecnología? ** <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Se beneficia el uso de las Tic, en el proceso de transferencia de tecnología con las nuevas tecnologías de la información, y en especial Internet, sobresalen en la transferencia tecnológica: tanto como contenidos a divulgar hasta su papel como vía para crear contactos de colaboración entre centros de investigación, empresas y entidades financieras con un coste relativamente reducido, buscando una gestión eficiente del proceso de transferencia de conocimiento. La Transferencia tecnológica se documenta habitualmente a través de convenios de colaboración entre empresas, universidades u ONGs. **<span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">10) <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Cuál es el objetivo de las colaboraciones para la transferencia tecnológica ** <span style="background-color: white; font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">El objetivo de las colaboraciones para transferencia tecnológica es el impulsar el desarrollo y crecimiento de los diversos sectores de la sociedad mediante el acceso al conocimiento y experiencia de los grupos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico.   <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Los objetivos específicos son:  > >
 * <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Transferir conocimiento y habilidades a los sectores educativo, público y privado.
 * <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Impulsar el desarrollo, formación y capacitación de excelencia de los integrantes de las diversas organizaciones e instituciones.
 * <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Incrementar el interés por las actividades de investigación y formación académica en el sector productivo de la región.
 * <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Generar nuevos espacios de inversión para el sector privado en las áreas de innovación tecnológica.
 * <span style="font-family: Arial,sans-serif; font-size: 12pt;">Los proyectos de transferencia tecnológica impulsan la competencia y los beneficios económicos de las instituciones y organizaciones.
 * <span style="font-family: Arial,sans-serif;">El diseño y desarrollo de metodologías y plataformas tecnológicas educativas es un ejemplo típico de Transferencia Tecnologíca. INTEGRANTES: ADRIAMNYS GUZMAN, YESMIN LOPEZ Y STIVEN RENDON